【今日头条】《邯郸日报》头版头条刊发通讯报

  划定两条“防贫界线”,就是划定两条“防贫界线”。为确定防贫保险适用对象,魏县确定两条“防贫界线”,一条是“防贫监测线”看经济负担,一条是“防贫保障线”看收入水平。

  县财政拿出400万元作为防贫保险金,按每人每年50元保费标准为全县10%左右农村人口购买保险,并通过购买“第三方”服务,借助太平洋财险公司专业化手段,实施入户勘察核算,负责对经综合认定符合条件的防贫对象发放保险金。

  去年以来,魏县立足县情实际,坚持以改革创新的思维推进脱贫攻坚,按照市委书记高宏志提出的“未贫要防”工作部署,紧紧围绕“为谁防、谁来防、防什么、怎么防”进行深入调查研究,经过探索实践,建立了“1234”防贫保险工作机制,从源头筑起防贫堤坝,在全市、全省乃至全国开辟出一条精准防贫之路。新华社《国内动态清样》第870期刊发《河北魏县探索建立精准防贫机制》。今年3月份,国扶办调研组专程到魏县调研精准防贫工作。目前,这项创新性做法正在我市及全省、全国推广。

  该县人社、教育、民政等相关部门,按照因病、因学、因灾等不同监测线,框定防贫对象并将其相关信息报县防贫办,县防贫办以委托书的形式转交“第三方”保险公司,保险公司逐户走访核实信息并反馈县防贫办,县防贫办以乡镇为单位转办评议公示,涉及乡镇按村进行评议、公示(为期五天),无异议的,名单连同评议记录、公示照片等反馈乡镇,上报县防贫办。县防贫办审批、备案后,通知保险公司发放防贫保险金,保险公司采取集中发放与进村入户相结合的办法发放保险金(银行卡)到户。据了解,从去年11月6日魏县发放全国第一笔防贫保险金以来,全县已累计发放防贫保险金700多万元。(王德峰 郭海民)

  因灾防贫上,自然灾害类1万元起,超线万元(含)以下等三个区间,按40%、60%、80%比例发放防贫保险金,最高不超过3万元。交通事故类因财产损失过高参照因灾防贫,因医疗花费过高参照因病防贫发放保险金。

  9月5日,《邯郸日报》头版头条刊发通讯报道《魏县防贫源头筑堤坝》,详细介绍了魏县“1234”精准防贫工作机制。

  “1”,就是创设一项“防贫保险”。在扶贫实践中,魏县广泛征求各方面的意见建议,从去年10月开始考虑设立一种针对一类群体却不固定人头的防贫保险。与太平洋财险公司达成协议,合作创设全国第一份“精准防贫保险”。

  此保险最大的特点是不针对“一个人”,而是“一类人”,且保险金“多退少补”“余额结转下一年度”,不仅实现了“少花钱、多办事”,也推动了保险创新,创新了险种由“定人定量”到“群体共享”的颠覆性理念。

  在“防贫监测线”设置上,魏县尝试创新实践,变“先行收入核算框定”为“后台数据预警监测”,分类评定防贫监测线,花费超过“界线”则纳入防贫保险对象,上报县防贫办跟踪监测。在“防贫保障线”设置上,参照市定标准,家庭年人均可支配收入以国家现行农村扶贫标准的1.5倍为限,低于“界线”纳入防贫保险对象,一旦发生较大经济负担,经调查确认符合救助条件的发放保险金。

  因病防贫上,非高标准脱贫户自付费用0.5万元起跟踪监测,可能返贫的,分设超线万元(含)以下等四个区间,分别按30%、50%、70%、90%阶梯式比例,发放防贫保险金;非贫低收入户自付医疗费用2万元起跟踪监测,经查勘符合条件的,全额分2万元(含)以下等四个区间,采用同样阶梯比例发放防贫保险金。因学防贫上,年支付学费、住宿费、教科书费超出预警线万元起付线万元(含)以下等三个区间,按100%、80%、60%发放防贫保险金。

  “3”,就是靶准三大防贫“重点”。魏县对因病、因学、因灾三大“防贫重点”人群分别制定“非高标准脱贫户”和“非贫低收入户”的“防贫监测线”和“防贫保障线”,根据综合情况详细制定各类保险对象发生超线负担的扶持比例。

  “4”,就是四方“联动”促落实。为让防贫对象第一时间获得救助补偿,魏县建立县、乡、村和保险公司第三方四方联动、分工负责促落实的工作机制。

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